Накануне «правительственного часа» в Государственной Думе депутаты фракции КПРФ во главе с Г.А. Зюгановым встретились с руководством Федерального агентства по туризму.

Состоялся содержательный разговор о проблемах и перспективах курортно-туристической сферы.

Во встрече принял участие и депутат Н.И. Осадчий, первый секретарь Краснодарского краевого Комитета КПРФ. В своем выступлении, обращаясь к Руководителю Ростуризма З.В. Догузовой, он отметил, что, по его мнению, в последние годы Черноморское побережье Краснодарского края перегружено туристическими потоками: инфраструктура региона с трудом выдерживает прибытие полутора десятков миллионов отдыхающих. Поэтому, как и по всей стране, для развития данной сферы необходим комплексный подход, необходимо стратегическое планирование – ведь нужно не только открывать собственно туристические маршруты или курортные объекты, но и строить, реконструировать инженерные сети, дороги, энергоснабжение и так далее, причем по строго определенному плану.

«В начале 2000-х годов, когда руководство края приступало к разработке программы по Красной Поляне, мы специально изучали опыт известных горнолыжных курортов во французских Альпах и просто ахнули: в основе были государственные программы и пятилетние планы!» – рассказал Н.И. Осадчий.

— Чтобы развивалась курортно-оздоровительная сфера, особенно на Черноморском побережье Кавказа, в Краснодарском крае, требуются серьезные инвестиции, необходимо особое внимание государства к развитию территорий, на которых расположены основные курорты. Масштабы «внутреннего туризма» растут, и будут расти, соответственно будет возрастать нагрузка на автомобильные дороги, системы энерго- и водоснабжения, водоотведения. Это значит, что необходимы специальные государственные меры – целевые федеральные программы. Любые другие меры представляют собой лишь частичные решения, – продолжил коммунист-депутат. – Например, 4 года назад был принят федеральный закон о так называемом «курортном сборе». Мы выступали против, поскольку видели в нем существенные недостатки, а именно: запрет на использование получаемых средств на инженерные сети; направление средств «курортного сбора» не в муниципалитеты непосредственно, а в бюджет региона; дополнительную нагрузку на небогатых туристов. Время показало, что есть серьезные проблемы и с администрированием, а мы как раз и предлагали идти через Налоговый кодекс…

В итоге в Крыму так и не ввели этот сбор, а в трех регионах: Кубань, Ставрополье, Алтай – за три года собрали всего миллиард с хвостиком. Это помогло лишь частичному благоустройству в некоторых курортных городах: дорожки, клумбы, мостики. Поэтому мы считаем, что назрел момент для целостного анализа опыта применения данного закона. Как в Ростуризме оценивается дальнейшая перспектива «курортного сбора», стоит ли его сохранять или нужен принципиально иной подход?..

Ответ Руководителя Ростуризма, по существу, был таким: мы изначально были против введения такого закона, за прошедшее время он показал низкую эффективность, и сейчас мы возражаем против распространения данного «эксперимента» на другие регионы. Будем внимательно отслеживать, готовить аргументы, и, скорее всего, придем к другим решениям.