В Государственной Думе рассмотрен и большинством голосов принят в третьем чтении проект закона «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Депутаты КПРФ не голосовали за этот бюджет. Позицию фракции коммунистов изложил депутат М.В. Щапов. Он, в частности, сказал:
- Мы принимаем федеральный бюджет в крайне непростой момент истории нашей страны. При этом, несмотря на все сложности, экономика показывает высокий уровень роста. Объем бюджетных доходов значительно увеличивается, хотя рост мог бы быть значительно больше. Социальная часть расходов сохраняется, и это вопреки санкциям и недружественным действиям наших оппонентов.
В целом бюджетная и налоговая политика начала разворачиваться в правильном направлении. Мы долгие годы этого требовали, и сегодня мы видим, что начинаются первые шаги в нужную сторону.
В частности, в следующем году прогрессивная шкала НДФЛ принесет в бюджет чуть более 300 миллиардов рублей, а в 2026 году уже 400.
Но, если бы мы ввели прогрессивную шкалу десять лет назад, когда наша фракция внесла первый такой законопроект и, если бы ставка для сверхдоходов была выше, как мы неоднократно предлагали, то за этот период бюджет получил бы триллионы рублей, которые были бы направлены на развитие промышленности, на повышение качества медицины и образования, на льготы и поддержку людей. Конечно, лучше поздно, чем никогда, но это пример того, что оппозицию нужно уметь слушать и признавать её правоту.
Также мы поддерживаем то, что в новом бюджете проявлено по отношению к развитию промышленности и достижению технологического суверенитета, особенно расходы на станкостроение, развитие беспилотных авиационных систем, новые атомные энергетические технологии, поддержку сельских территорий, сельскохозяйственное машиностроение и другие приоритеты. Это те меры, о необходимости которых мы многократно говорили с этой трибуны, и это то, чего мы добивались многие годы.
Вместе с тем мы не можем не отметить системные проблемы, которые перекочевали в новый бюджет, и на устранении которых мы также настаиваем многие годы. Конечно, мы не поддерживаем сохранение текущей версии «бюджетного правила», которое создаёт условия для изъятия из экономики части доходов от нефтегазовой отрасли. Уже сама жизнь показала, что госзаказ, вложения в промышленность и реальное производство дают огромный эффект для экономики, но мы продолжаем складировать деньги на счетах в банках и в иностранной валюте.
Мы снова видим в действии демпферный механизм, теперь уже 4 триллиона в год предлагается отдавать нефтепереработчикам. Нам неоднократно говорили, что этот механизм нужен для того, чтобы сдерживать цены на бензин в рознице, при этом за последние три года цена на самую народную марку 92-го бензина выросла почти на 16 процентов, а на дизель, который имеет критическое значение для народного хозяйства, - на 30 процентов. По прогнозам, в 2025 году цена на бензин может вырасти ещё на 16 процентов. Получается, что мы даём миллиарды на поддержку наших сельхозпроизводителей, но они съедаются ростом цен на ГСМ, и при этом мы платим триллионы нефтяным компаниям. И эту логику понять сложно. К слову, 4 триллиона рублей, которые получают нефтепереработчики, это – больше половины от всей программы социальной поддержки населения.
Ещё одна проблема – высокая ключевая ставка Центробанка. Не буду здесь останавливаться на тех огромных проблемах, которые она создаёт для реального сектора экономики, скажу лишь, что повышение ставки – не единственный способ обуздать инфляцию.
Те же бюджетные инвестиции в промышленность позволяют справиться с дефицитом товаров и снизить инфляционное давление. Мы видим, что это работает, и не понимаем, почему нельзя усилить это направление.
Можно пересмотреть таможенную внешнеэкономическую политику, наконец, ничего не мешает ещё быстрее наращивать производство станков, промышленных роботов, разработку новых технологий для повышения производительности труда. Эти меры есть в бюджете. Мы приветствуем рост расходов на них и поддержим их расширение. Но конкретно для бюджетного процесса высокая ставка создаёт риск роста количества долгостроев и недостроев в регионах.
Нам из многих субъектов Федерации говорят, что средств, заложенных в их программах развития, не хватает на достройку школ, больниц, детских садов, потому что стоимость кредита выросла, подрядчики банкротятся, растут риски невыполнения обязательств. Мы соответствующие меры предлагали, но, к сожалению, не были услышаны. При этом на вопрос, что будет со ставкой в следующем году, мы слышим ответ: если инфляция остановится, то ставка будет снижена. А если не остановится? Тогда мы увидим недостроенные школы и больницы…
Что мы предлагаем? Мы столкнулись с историческим вызовом, который бросает нам Запад, и мы убеждены, что без мощного социально-экономического фундамента невозможно рассчитывать на успешное решение задач и на передовой, и в тылу. Для этого необходимо сформировать новую налоговую и бюджетную политику. Решение простое, но требует политической воли. Нам нужно решить три задачи: первая – мобилизовать ресурсы, вторая – сплотить общество, и третья – чётко определять приоритеты и подбирать кадры, способные их реализовывать. Для этого нам нужен не просто бюджет, а бюджет Победы, включающий в себя в том числе и 12 законопроектов, подготовленных нашей партией, и способных дать прирост федерального бюджета минимум на треть.
Наша цель – максимально сбалансировать бюджет, чтобы обеспечить и рост расходов на экономическое развитие, и затраты на социальную сферу, и сбережение народа. Для этого необходимо увеличить расходы на повышение качества здравоохранения и образования, на укрепление отечественной науки и технологический прорыв, на поддержку национальной культуры и патриотическое воспитание подрастающего поколения.
Мы готовы к совместной работе и к диалогу – для поиска дополнительных источников доходов и перебалансировки расходной части бюджета в будущем. Сегодня наша фракция воздержится при голосовании по бюджету на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов в третьем чтении!