Краснодарское краевое отделение КПРФ
Краснодарское краевое
отделение КПРФ

Н.И. Осадчий – о новой реформе местного самоуправления и путях решения кадровой проблемы в здравоохранении и образовании

7 марта 2025, 10:32

Перед началом пленарного заседания Государственной Думы член ЦК КПРФ, первый секретарь Краснодарского крайкома партии, депутат российской Государственной Думы Н.И. Осадчий, вместе с товарищами по фракции, принял участите в пресс-подходе.

Сначала коммунист-депутат затронул вопрос о судьбах местного самоуправления – в связи с предстоящим рассмотрением нового федерального закона, включающего местное самоуправление в «систему органов публичной власти».

- Если этот закон будет принят, то о реальном местном самоуправлении можно забыть. И это – разрушение тысячелетней традиции. Ведь, обращаясь к истории, можно увидеть, что общественное самоуправление для нашего народа всегда имело большое значение. Были различные формы – такие, как крестьянские общины, артели и казачье самоуправление, земства, советы и так далее. Есть и то постсоветское местное самоуправление, которое сформировано в начале 2000-х годов, – сказал Н.И. Осадчий. – Однако намерение единороссов ликвидировать это вызывает главный вопрос: как же власть собирается общаться с народом? Ведь наличие депутатов в поселениях позволяет людям обращаться к ним за помощью, а депутатам — поднимать насущные проблемы на разных уровнях. Например, в том числе: есть необходимость укрепления первичного звена медицинской помощи в малых городах, селах и станицах. И если же этот, нижний, уровень самоуправления будет ликвидирован, то как будет осуществляться контроль и регулирование? Это может привести к разрушению всей системы модернизации здравоохранения, которая была реализована в последние годы!..

Далее Н.И. Осадчий изложил позицию КПРФ о путях решения кадровой проблемы в государственных медицинских и образовательных организациях.

- В КПРФ рассматривают эту кадровую проблему как многоплановую, комплексную. Ее решение, конечно, – требует системной работы не в один год. Здесь есть материально-экономические аспекты, территориально-демографические, социально-психологические, административно-организационные и другие.

Наши предложения – следующие. Первое – необходимо наращивать количество бюджетных мест в государственных вузах и колледжах, усиливать и совершенствовать механизм целевого набора.

Второе. Заработная плата врачей и учителей не должна скакать от региона к региону и различаться в несколько раз. Президентский указ 2012 года фактически не выполняется многими регионами – точнее, формально выполняется, но за счет переработки и перегрузки врачей и учителей – при их работе на полторы – две ставки. Нужна единая система оплаты для всей страны.

Третье. Исключительно важно, особенно для закрепления кадров в малых городах и сельской местности, найти способ решения жилищного вопроса. Возможно, здесь должен быть федеральный проект, поскольку многие регионы не в состоянии найти собственные ресурсы.

Четвертое. Необходимо восстановление престижа – всеми информационно-культурными средствами – для того, чтобы создать, воссоздать позитивный гражданский образ личности врача и учителя.

Пятое – это гарантии защиты медиков и педагогов правовыми средствами от всевозможных посягательств.

И еще один, важнейший пункт – это увеличение государственного бюджетного финансирования данных систем – с объемом не менее 7 процентов от ВВП – валового внутреннего продукта. Сегодня налицо хроническое недофинансирование медицины и образования. Не решив этот вопрос, кадровую проблему не преодолеем!..

***

В тот же день Н.И. Осадчий продолжил обсуждение данной кадровой проблемы в рамках «правительственного часа», в котором на вопросы депутатов Госдумы отвечали российские министры здравоохранения, просвещения, высшего образования и науки, труда и социальной защиты. Он адресовал свой вопрос вице-премьеру Д.Н. Чернышенко.

Н.И. Осадчий:

- Уважаемый Дмитрий Николаевич! Конечно, кадровая проблема многоплановая, комплексная и меры, соответственно, должны быть комплексные применены для ее решения. Ну, скажем, для закрепления медицинских и педагогических кадров, особенно молодых в сельской местности и в малых городах, нужно не только реальное повышение заработной платы в свете указов 2012 года, до чего все еще не дошли, но и решение жилищного вопроса. Многие из регионов не в состоянии жилищный вопрос решить для специалистов, они не обладают соответствующими финансовыми возможностями или жилищным фондом собственным. Как вы считаете, не назрела ли необходимость решить этот вопрос на федеральном уровне, найти подходы: либо законом, либо программно-целевым методом, либо федеральным проектом или какими-то другими способами, с последующей передачей средств на решение проблемы в регионы?..

К сожалению, четкого ответа на поставленный вопрос не прозвучало, за исключением короткой реплики министра здравоохранения М.А. Мурашко – насчет того, что нужно еще раз пересмотреть ситуацию с программами «Земский доктор» и «Земский фельдшер», и эта проблема заслуживает внимания…